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河南濮阳立法严管塑料制品,违法使用最高罚10万元

河南濮阳立法严管塑料制品,违法使用最高罚10万元

9月27日,河南省十三届人大常委会第二十七次会议分组审议了《濮阳市不可降解塑料制品管理条例》。该条例通过省人大常委会审查批准后,将是全国设区的市中首部针对不可降解塑料制品管理的地方性法规。 条例明确了适用范围、政府职责、适用对象、考核表彰、政策支持以及替代品等,将濮阳市行政区域内禁止、限制生产、销售、使用的不可降解塑料制品限定在一次性不可降解塑料袋、餐具、农用地膜等,并规定具体禁止、限制的不可降解塑料制品种类实行目录管理和动态调整。条例草案针对公民、经营者、经营场所管理者、机关事业单位、生产企业、外卖和物流行业等进行规范。 我国早在2008年6月就开始实行“限塑令”。“限塑令”实行后,塑料袋使用量年均增速下降到3%以内。塑料制品使用量在减少,但规模依然庞大,治理“白色污染”形势严峻。 条例对“禁塑”范围进行明确,将一次性不可降解塑料袋、塑料餐具、塑料棉签、塑料吸管、不达标农用地膜等都纳入“禁塑”范围。 条例对特定场所的“禁塑”事宜进行明确,规定经营者和从事服务活动的单位不得向消费者提供禁限目录内的不可降解塑料制品,机关事业单位会议不得提供塑料瓶装饮用水和塑料杯。 同时,条例对经营场所的提醒告知义务进行规定:经营者应当在经营场所显著位置设置禁止、限制使用不可降解塑料制品目录和提示标语。经营者应当建立相关塑料制品进货和销售台账,具体记录进货、销售和提供的渠道、目录、日期和数量。超市、集贸市场等经营场所的管理者应当建立管理制度,及时制止在本场所内销售、使用禁限目录内的不可降解塑料制品的行为。“禁塑”之后用啥?条例对此进行明确,如鼓励在商场、超市、药店、书店等场所使用环保布袋、纸袋、可降解购物袋等替代品;鼓励餐饮外卖行业使用符合性能和食品安全要求的生物可降解塑料袋、餐盒等替代品;鼓励发展绿色物流,提倡采用可重复使用、易回收利用的包装物,逐步降低不可降解塑料包装袋、一次性塑料编织袋、不可降解塑料胶带的使用量。 如何保障实施?首先体现在信用管理上:市、县(区)人民政府和管理机构有关部门应当将生产、销售和使用禁限目录内的不可降解塑料制品的违法信息在国家企业信用信息公示系统公示,并纳入信用信息共享平台,依法实施联合惩戒。 其次是在举报奖励环节进行激励:任何单位和个人有权对违反本条例规定生产、销售、使用不可降解塑料制品的单位和个人进行举报。市、县(区)人民政府和管理机构市场监管、生态环境等有关部门应当将举报方式向社会公布,接到举报的部门应当及时依法处理并将处理结果告知举报人,对实名举报并查证属实的,按照有关规定对举报人给予奖励。 第三是在生产销售环节进行约束:生产、销售禁限目录内的不可降解塑料制品的,由市场监管、农业农村主管部门责令停止生产、销售,没收违法生产、销售的产品,并处违法生产、销售产品货值金额等值以下的罚款;有违法所得的,并没收违法所得。 最后是在违法使用环节进行“落地”:经营者使用或者提供使用禁限目录内的不可降解塑料制品的,由商务、邮政管理、文化广电旅游体育、市场监管、农业农村等有关部门责令改正,并处一万元以上十万元以下的罚款。 来源:河南日报。

09-28

2021

停售一次性餐具,法国禁塑令落地

停售一次性餐具,法国禁塑令落地

停售一次性餐具,法国禁塑令落地 法国今年在环境保护领域将实行一批新规,其中包括一项“反废物计划”,自本月1日起禁止销售部分一次性塑料制品,其后数年逐步禁用所有该类产品,最终目标是在2040年前,将一次性塑料制品的使用率降低到零。 6个月缓冲期供商家处理囤积商品   根据法国生态转型与团结部近日发布的公告,法国境内自本月1日起禁止销售一次性棉花棒、一次性杯子和盘子等塑料制品,学校食堂也禁止使用塑料瓶装纯净水。政府给出6个月的缓冲期,以便商家处理囤积的相关商品。倡导废物利用的“法国零废物”组织管理人贝尔林根表示,这项禁令点名的都是具有象征性的塑料制品,这些轻巧便携的物品,经常以垃圾的形式出现在自然界,对环境造成破坏。 贝尔林根表示,大量一次性塑料制品将从超市货架上消失,但“不幸的是,塑料包装食品及饮品仍被允许销售”。不过法国当局已决定在未来数年逐步加强“禁塑令”,计划于2021年禁售塑料杯装饮用水、塑料饮管和搅拌棒、发泡胶餐盒等,水果蔬菜的塑料包装也将被禁用;2022年则将禁止包括连锁快餐店在内的餐饮业向堂食顾客提供一次性餐具。 新能源发展、生物多样性保护是重点 法国生态转型与团结部长伯尔内表示,新规是法国政府2020年“保护生态环境、促进生态转型的重要行动”。除了“禁塑令”,法国政府还将投入更多资金,鼓励民众购买新型电动汽车或氢动力汽车。消费者购买清洁能源汽车,可获得3000至6000欧元不等的“生态奖金”,而碳排量高的车辆则将面临更多罚款。 法国可再生能源协会主席巴尔表示,法国在可再生能源的发展和创新方面具有技术实力,而推广清洁能源汽车,不仅是全球汽车产业发展的趋势,也符合法国进一步优化能源结构的目标。 此外,生物多样性保护也是新规的重点之一。2020年1月1日起,法国生物多样性办公室成立,该机构综合法国生物多样性局和法国国家野生动物管理局的职能,在全国范围内有大约1700名执法人员,他们将在发现、调查和惩罚破坏生物多样性的行为方面起到重要作用。 “禁塑”成共识,各国纷纷采取措施   法国的“禁塑令”,是对欧盟相关法规的呼应。去年3月,欧盟就通过“禁塑令”,将自2021年起全面禁止欧盟国家使用饮管、餐具和棉花棒等10种一次性塑料製品,同时提出多个新的回收目标,预计可减少七成海岸垃圾,遏止塑料制品污染海洋。如今,每年有约800万吨塑料进入海洋,若不採取措施,预计到2050年,海中的塑料制品将比鱼还多。    

08-16

2021

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